Politika de facto i është nënshtruar qeverisë, pikërisht e kundërta e asaj që duhet bërë në një shtet kushtetues demokratik

Spread the love

Mr.Ali Hertica

Prandaj nxitësit dhe zbatuesit nuk e njohin veten në zgjidhjet që propozojnë dhe humbasin besimin te qeveria që imponon ato ‘zgjidhje’.Brenda administratës publike – dhe konglomeratit të institucioneve të ngarkuara me ekzekutimin e shërbimeve publike – është bërë mbizotëruese një ‘logjikë’ pronësore, të cilën unë e quaj ‘logjikë burokratike-biznes’, një specie e përshtatur për shërbime të gjinisë ‘mendim tregu’. , që, për shembull, do të thotë se një punonjës i kujdesit në shtëpi duhet të bëjë 10 minuta administrim pas 20 minutave të ndihmës aktuale.Logjika burokratike-biznesore kombinon elemente të dy parimeve të ndryshme organizative: burokratike (karakteristikë e qeverisë dhe afariste (karakteristikë e tregut)..

Sipas Weber, burokracia është e nënshtruar dhe funksionon pa pjesëmarrje politike dhe pa marrë parasysh personat. Hierarkia dhe besnikëria, ekspertiza dhe vazhdimësia janë konceptet kryesore. Kjo burokraci nuk prodhon produktin e saj, nuk ka vlera të veta, është e largët. Në qasjen e biznesit bëhet fjalë për produktet, shpërndarjen e kostos, matjen e performancës, shlyerjen. Në këto terma kapen edhe lidhjet me shërbimet ekzekutive në institucionet private.Puna në mënyrë profesionale nuk ofron asnjë pikë referimi thelbësor për politikat, ajo çon në një ulje të kërkesave që sundimi i ligjit vendos për veprimet zyrtare dhe rolin që këto kërkesa duhet të luajnë në vendimmarrje dhe ofrimin e shërbimeve.Në këtë logjikë, veçoritë specifike të shtetit kushtetues demokratik – rregullat, normat dhe vlerat e tij – konsiderohen si pengesë dhe jo parime bazë për veprimin administrativ. Theksi është në sasi dhe jo në cilësi. Problemet sociale që kërkojnë zgjidhje përcaktohen në termat e kësaj logjike dhe jepen zgjidhje.

Fakti që cilësia e marrëdhënies mes mësuesit dhe studentit, mjekut dhe pacientit, punonjësit të kujdesit në shtëpi dhe klientit, përcakton cilësinë e shërbimit në shkolla, spitale dhe kujdes në shtëpi, nuk mund të diskutohet për këtë logjikë, sepse kjo cilësi tani është dikur. nuk është i matshëm në terma dhe kritere përkatëse për të.Zërat kritikë nga jashtë shtresës së ndërmjetme, që vijnë nga mësues, mjekë, punonjës të kujdesit shtëpiak, qytetarë dhe organe të pavarura këshillimore që nuk plotësojnë kriteret e të menduarit të tregut, shpallen jashtë funksionit dhe filtrohen si ‘të papërdorshëm’.Brenda shtresës së ndërmjetme, kontrolli politik dhe llogaridhënia përjetohen kryesisht si një shqetësim dhe jo si një kusht bazë për ofrimin e duhur të shërbimit.

Administratorët politikë ndonjëherë e kanë bërë qëllimisht veten të varur nga kjo logjikë burokratike e korporatës. Ata kanë shkëmbyer vizionin dhe njohuritë e tyre politike për atë që dikton kjo logjikë. Si rezultat, hapësira e ‘politikës’ nuk është qendrore për debatin politik, por kufizimet e asaj që është administrativisht e realizueshme dhe e përballueshme.Në shtetin kushtetues demokratik, përcaktimi se çfarë përbën interesin publik është detyrë thelbësore e institucioneve politike dhe e zyrtarëve politikë. Kjo ndodh kryesisht në debatin politik mes qeverisë dhe parlamentit. Ky debat ka funksionin e tij legjitimues, i cili dallohet nga veprimi administrativ i qeverisë.

Ky epërsi nuk do të thotë se vetë politikanët kanë pushtet. Do të thotë se ata kontrollojnë pushtetin, në radhë të parë pushtetin e vetë qeverisë në pjesët dhe mbulesat e saj të ndryshme. Ky kontroll ka për qëllim ruajtjen e shtetit kushtetues demokratik. Politikanët nuk janë vetëm drejtues, por edhe kontrollues politikash. Ata duhet të bëjnë zgjedhje bazuar në vizionin e tyre për zhvillimin e dëshiruar të shoqërisë.sundimi i ligjit, legjitimiteti demokratik dhe efektiviteti – nuk përkojnë automatikisht me njëra-tjetrën dhe për këtë arsye një konsideratë është e nevojshme (jo çdo gjë që është e mundur lejohet);


Spread the love