Politika kundër mashtrimit

Mr.Ali Hertica

Mashtrimi është një problem i madh brenda Bashkimit Evropian. Për shembull, 50 miliardë euro të ardhura nga TVSH-ja humbasin çdo vit për shkak të mashtrimit ndërkufitar. Kompanitë dhe organizatat që marrin grante ndonjëherë duket se marrin fondet e BE-së në mënyrë të gabuar, sepse nuk respektojnë kushtet e subvencionimit. BE-ja ka një interes për të luftuar këtë mashtrim, sepse vetë Unioni humbet të ardhurat si rezultat, ose sepse paratë mund të ishin përdorur më mirë për projekte të tjera. Shtetet Anëtare të BE-së bashkërendojnë mes tyre luftën kundër formave specifike të mashtrimit.

Zyra Evropiane Kundër Mashtrimit OLAF luan një rol të rëndësishëm në zbatimin e politikës së mashtrimit. OLAF heton mashtrimin me paratë e BE-së, korrupsionin dhe sjelljen e keqe brenda institucioneve evropiane. Midis 2010 dhe 2017, kjo agjenci hetoi më shumë se 1800 raste dhe kërkoi rreth 7 miliardë euro. Gjatë vitit 2020, OLAF demonstroi mashtrim në vlerë prej 293 milionë eurosh. Qasja fokusohet në mashtrimin me subvencionet bujqësore evropiane, kontrabandën e cigareve, falsifikimin me euron, përdorimin e gabuar të fondeve rajonale dhe korrupsionin administrativ. Një hap i rëndësishëm në luftën kundër mashtrimit është krijimi i një Prokurorie Publike Evropiane, e cila do të jetë funksionale nga viti 2021. Ky organ siguron një ndjekje penale të përbashkët të mashtruesve në Evropë. Gjykata Evropiane e Audituesve auditon shpenzimet e Bashkimit Evropian. Zyra e auditimit nuk mund të hetojë vetë parregullsitë, por mund t’i identifikojë ato.

Në kontekstin e Kornizës së re Financiare Shumëvjeçare 2021-2027, Komisioni Evropian ka miratuar një program të ri kundër mashtrimit, i cili në fakt është një përmirësim i programit Hercule III. Ai bashkon dy aktivitete më parë nën OLAF: Sistemin Kundër Mashtrimit dhe Informacionit (AFIS), i cili rrit ndihmën e ndërsjellë administrative midis autoriteteve doganore dhe Sistemin e Menaxhimit të Parregullsive, sistemi i TI-së përmes të cilit Shtetet Anëtare raportojnë parregullsitë në lidhje me fondet e BE-së (IMS). ). Komisioni Evropian ka vënë në dispozicion 181 milionë euro për të rritur luftën kundër mashtrimit dhe korrupsionit në periudhën e ardhshme buxhetore.Zyra Evropiane Kundër Mashtrimit (OLAF) është një drejtori e përgjithshme, misioni i së cilës është të luftojë mashtrimin, korrupsionin dhe aktivitete të tjera të paligjshme në Bashkimin Evropian. Kjo përfshin luftën kundër keqadministrimit brenda vetë institucioneve të BE-së. Me këtë objektiv, OLAF mbron interesat financiare të Komunitetit Evropian.

Hercules III ishte një program kundër mashtrimit i Bashkimit Evropian. Programi mbështeti Komisionin, Shtetet Anëtare të BE-së dhe Zyrën Evropiane Kundër Mashtrimit (OLAF) në luftën kundër mashtrimit, korrupsionit dhe aktiviteteve të tjera të paligjshme që prekin interesat financiare të BE-së. Programi gjithashtu inkurajon bashkëpunimin dhe koordinimin transnacional. Programi Hercule III ishte menduar për asistencë teknike të specializuar dhe organizon trajnime të specializuara, punëtori, analiza dhe konferenca.Zyra e Prokurorit Publik Evropian (MVZ) është organi i pavarur i prokurorisë publike i Bashkimit Evropian. Ky organ është kompetent për të hetuar, ndjekur penalisht dhe sjellë veprat penale që dëmtojnë BE-në para gjykatave kombëtare. Kjo ka të bëjë, për shembull, me mashtrimin dhe korrupsionin…..